Владельцы ТЦ и интернет-магазины под ударом: новые правила работы с ККТ и контроль безналичных платежей в 2026 году

Законопроект, разработанный Минфином в рамках мер по «обелению» экономики, направлен на усиление контроля за применением онлайн-касс. Цель законопроекта — снизить долю теневого сектора экономики примерно на 1,5 процентных пункта в течение трех лет (сейчас он оценивается в 10–12% от ВВП). Хотя закон еще не принят, бизнесу уже сейчас стоит обратить внимание на основные пункты.

Реестр систематических нарушителей

Одно из главных нововведений — создание реестра систематических нарушителей, который будет вести Федеральная налоговая служба (ФНС).

Кто попадет в реестр:

• предприниматели и организации, уличенные в целенаправленном уклонении от применения онлайн-касс (минимум 2 случая привлечения к ответственности за год);
• предприниматели и организации, у которых есть кассы, но зафиксированы нарушения более чем в 20% случаев от общего количества зарегистрированных ККТ (но не менее 2 случаев).

Как выйти из реестра

Если ваша компания попала в реестр систематических нарушений, выйти из него можно, если не допускать новых нарушений в течение 3 месяцев.

Последствия попадания в реестр

Компании, которые находятся в «черном списке», имеют серьезные ограничения:

• запрет на дистанционную торговлю. Сайты нарушителей будут блокироваться во внесудебном порядке;
• запрет на аренду помещений в торговых центрах площадью от 3000 м²;
• собственники ТЦ обязаны проверять наличие у арендаторов зарегистрированной ККТ и отсутствие компаний в реестре. При наличии нарушений собственник ТЦ расторгает договор аренды с арендатором. Рекомендуем заранее настроить процессы верификации арендаторов.

Особое внимание законодатели уделили расхождениям между фактической выручкой по картам и СБП и данными, отраженными в кассовых чеках:

• по итогам 2024 года разрыв между объемом безналичных платежей и задекларированной выручкой составил почти 4,5 трлн руб. (данные ЦБ РФ);
• выборочный анализ показал, что около трети этой суммы не декларируется.

Что изменится:

• банки будут обязаны передавать в ФНС информацию о безналичных расчетах покупателей с ИП и юрлицами;
• покупатели получат кассовые чеки напрямую от налоговой;
• в самом чеке появится обязательный идентификатор безналичной оплаты.

Ожидается, что такая мера обеспечит дополнительные ~100 млрд руб. налоговых поступлений за три года.

Минфин подтвердил, что добросовестный бизнес положения документа не затрагивают. Поэтому если вы:

• работаете на зарегистрированной онлайн-кассе, соблюдаете требования 54-ФЗ,
• корректно формируете чеки и передаете данные в ОФД,
• декларируете всю выручку, включая безналичные платежи,

то новые правила не создадут для вас дополнительных сложностей. Напротив, они помогут выровнять конкурентную среду и снизить давление со стороны недобросовестных игроков.

1. Убедитесь, что касса соответствует требованиям 54-ФЗ. Проверьте актуальность прошивки и фискального накопителя, подключена ли касса к ОФД.
2. Настройте учет безналичных платежей. Убедитесь, что все операции по картам и СБП отражаются в чеках.
3. Проведите внутренний аудит. Исключите риски случайных нарушений (например, при сбоях оборудования).
4. Для владельцев ТЦ. Подготовьте регламент проверки арендаторов на наличие ККТ, а также их статуса в реестре нарушителей.
5. Следите за статусом законопроекта. При вступлении законопроекта в силу у вас будет время на адаптацию процессов.