Фиктивное производство в России: около рынка «Садовод» обнаружили 200 фейковых обувных фабрик

Москва — лидер по количеству предприятий, указывающих в качестве основной деятельности производство обуви. Однако свыше 200 компаний зарегистрированы на территории вокруг рынка «Садовод», что вызвало серьезные подозрения.

Анализ проводился в рамках правительственного эксперимента, в ходе которого контролирующие органы проверили, действительно ли предприятия легкой промышленности ведут свою деятельность или нет. В результате было выявлено множество компаний, заявляющих о себе как о производителях, но по сути занимающихся нелегальным или частично легальным ввозом товаров. Юридические лица регистрируются с кодом деятельности «производство», но на деле фабрик не существует.

Эксперимент показал, что у госорганов есть вычислительные мощности для оценки профиля риска компании. В дальнейшем власти могут вернуться к усиленному надзору. Это даст возможность перекрыть каналы сбыта для недобросовестных поставщиков. По данным Минпромторга, около 40% продукции на рынке может принадлежать таким участникам.

С 1 декабря 2024 года по 31 августа 2025 года проводится пилотный проект по «мониторингу производителей» с помощью государственной системы маркировки. Первые итоги показали, что система работает эффективно: в 91% случаев на заявленных адресах производства оказывались пустыри, жилые дома или заброшенные объекты.

Кроме того, фиктивные компании часто оформляли импортную продукцию как произведенную в России, чтобы избежать таможенных пошлин и соблюдения технических требований. 

Всего в РФ зарегистрировано около 2800 производителей обуви. Однако четкие критерии отнесения компании к отечественным производителям не закреплены.

По данным Российского союза кожевников и обувщиков, фиктивные производители создают неравные условия для работы добросовестных компаний. Импорт без уплаты налогов и пошлин приводит к демпингу, от которого страдает легальный бизнес. Не говоря уже о том, что такая обувь может не соответствовать требованиям безопасности и техническим регламентам.

Общий объем продаж обуви в стране достигает 550–580 млн пар в год. Из них лишь около 120 млн пар — продукция российских фабрик. Остальное — импорт, часть которого нелегальна. Эксперты оценивают контрафактный оборот примерно в 120 млн пар.

Такой товар не облагается пошлинами и НДС, так как попадает на рынок через страны ЕАЭС. На этом фоне рыночная доля российских производителей сократилась с 25% в 2020 году до 15–18% в 2025 году.

Недобросовестные участники рынка идут на различные ухищрения, чтобы придать незаконному импорту официальный вид. Но с помощью цифровых государственных платформ удается быстро выявлять подобные случаи. Пилотный проект показывает, как фейковые производители используют схемы легализации товаров, ввезенных из Китая или Казахстана.

Если компания не ведет реальное производство и не имеет складов, коды маркировки, выданные ей, аннулируются. Это исключает возможность продаж таких товаров.

Компании, маскирующие импорт под отечественное производство, могут быть привлечены к ответственности как по КоАП, так и по Уголовному кодексу. Если оборот признается «особо крупным», возможны штрафы свыше 1,5 млрд руб. 

Значительная доля торговли легкой промышленностью осуществляется через маркетплейсы, где доля сомнительной продукции достигает 30%. Роскачество следит за соблюдением законодательства на онлайн-платформах.